Nació en Querétaro, Qro., el 29 de abril de 1880. Entre los cargos que desempeñó se encuentran Secretario General de Instrucción Pública; profesor de derecho constitucional y gobernador de su estado. En el Congreso Constituyente, fue electo secretario.
Una vez encontrándose instituido el régimen constitucional, fungió como presidente del Tribunal Superior de Justicia de la Nación; autor de la primera Ley de Administración de Justicia en el estado de Querétaro.
Tras su destacada labor en el Congreso Constituyente, logró que se integrara la Suprema Corte de Justicia con treinta y un ministros, el establecimiento de seis salas colegiadas y un ministro presidente.
Murió en la ciudad de México, el 25 de mayo de 1953, fue sepultado en el lote de los constituyentes en el Panteón Civil de Dolores.
Romero Flores, Jesús, Historia del Congreso Constituyente 1916-1917, México, SEP, IIJ-UNAM e INEHRM, 2014, pp. 147 y 148.
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